Китайская Народная Республика (КНР, китайское Чжунхуа, Жэнъминъ Гунхэго).

Столица: Пекин

Площадь: 9 571 300 кв. км /93 695 498 кв. миль

Население: 1 219 153 000 (1996 г.)  

Плотность населения на 1 кв. км (на 1 кв. милю): 127 (329)

Этнический состав

94% — китайцы (хань), а также чжуаны, уйгуры, монголы, тибетцы, хуэй, мяо, манчу и корейцы. Существуют также и другие этнические группы (55 групп), но они малочисленны и охватывают не столь большой процент населения. Национальные меньшинства главным образом сосредоточены в пограничных районах. Государственный язык китайский (мандаринский), на юге и юго-востоке страны население разговаривает на местных диалектах, особенно известен кантонский диалект и диалект «у». Тибетцы, уйгуры, монголы и другие национальные меньшинства разговаривают на собственных языках.

Религия

Конфуцианство и даосизм исповедуют 20% населения, а буддизм — 15%, эти три религии и являются основными в Китае. Но наряду с ними в Китае также исповедуют ислам (20 млн человек) и христианство (10 млн человек), есть и другие религиозные меньшинства. Уйгуры и хуэй в Китае исповедуют ислам, который начал распространяться в Китае с 651 г. н. э. С 1990 г. вооруженные мусульмане-сепаратисты активизировались в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Христиане, как католики, так и протестанты, в основном живут на побережье.

История:

1. От истоков до 1971 г.

Считается, что китайская цивилизация возникла во времена правления династии Ся, 2200—1700 гг. до н. э., тогда государство находилось на стадии бронзового века, но уже появились оросительные системы, а в провинции Шаньси и Хэнань в Центральном Китае была изобретена письменность. В эпоху династии Чжоу, 1122—249 гг. до н. э., жили такие великие философы, как Конфуций (551—479 гг. до н. э.) и Лао-Цзы (VI в. до н. э.). Лао-Цзы стал основателем даосизма и сформулировал новую этико-философскую систему. Позже, в эпоху династий Цинь, 221—207 гг. до н. э., и Хань, 206—120 гг. до н. э., разрозненные провинции были наконец объединены, и возникло централизованное государство. Буддизм в Китай проник из Индии в 67 году и. э. и наибольшее распространение получил в эпоху династий Суй и Тан, в период с VI по VIII в. н. э.

1осударственными делами управляли мандарины, являющиеся дворянской бюрократической верхушкой; они, как правило, исповедовали конфуцианство и принадлежали династии Тан. С 618—907 гг. их выбирали в правительство посредством открытой системы всеобщих выборов. Эта элита ученого дворянства в союзе с божественным императором и наместниками провинций обеспечили устойчивую политическую структуру, в пределах которой были достигнуты внушительные технические и экономические успехи. Таким образом, во времена династий Сун — 960—1279 гт., Мин — 1368—1644 гг. и ранней маньчжурской династии Цин — 1644—1911 гг., Китай занял достойное место в мировой цивилизации.

Во времена ранней династии Цин китайский суверенитет был расширен по трем северо-восточным провинциям — Хэйлунцзянь, Цзилинь и Ляо нинь, объединенных под названием Маньчжурия, а также включал западные провинции — Сянган, Тибет, Шанхай и «Ней Монггол» (Внутренняя Монголия). Это был апогей Императорской системы. В течение позднего периода правления династии Цин из-за перенаселения сложилась кризисная экономическая ситуация в стране, которая обусловила технологический застой и вторжение на побережье экспансионистских сил Европы и Японии, в результате чего хрупкие связи, связывающие государства Маньчжурии, были нарушены.

Вслед за позорным поражением Китая в войне с Японией в 1895 г. и территориальных уступок, сделанных иностранным державам, стало расти оскорбленное национальное чувство среди народа, которое в конце концов вылилось в националистском Боксерском восстании в 1900 г. Десятилетием позже, в 1911—1912 гг., местное дворянство и новые военные лидеры, получившие прозападное образование, объединились для свержения несовершеннолетнего императора Маньчжурии Пу-И (1906—1967 гт.) и превращения Китая в республику революционным путем. Впервые в Китае был введен парламентский режим, возглавляемый христианским социалистом из Кантона, получившим образование на Западе, СуньЯтсеном (1866—1925). На смену этому режиму в 1912 г. пришел режим президентского правления, и у власти оказался главнокомандующий Йен Шикай (1866—1925). После его смерти республиканская политическая система распалась, и власть перешла к местным военным лидерам. В конечном счете развернулась гражданская война между милитаристами и республиканцами под руководством доктора Сунь Ятсена (Китайская националистическая партия — КНП), а недавно сформированная Коммунистическая партия Китая (КПК) включилась в борьбу, вступив в тактический союз с КНП. Так началось десятилетие разрухи, известное в истории как период военщины (1916—1926). В Северном и Центральном Китае относительная стабильность была восстановлена в 1928 г. лидером КНП генералом Чан Кайши (1887—1975). Чан Кайши получил образование в Японии и вел решительную политику против своих бывших союзников из КПК, что доказывает Шанхайский путч в апреле 1927 г. и «северная экспедиция» 1926—1928 гт., направленная против военачальников Центрального и Северного Китая.

Чан Кайши продолжал устанавливать реакционный, квазифашистский режим, основанный на союзе с элитными кругами землевладельцев, бизнесменов и промышленников, пропаганде народного национализма, создании сильной армии по немецкому образцу, а также вложении денег в инфраструктуру, преимущественно в железные дороги. Но националистский режим столкнулся с внутренней партизанской оппозицией сил КПК во главе с Мао Цзэдуном (1893—1976). Войска Мао в 1934—1935 гг. двинулись на север по 6000-мильному зигзагообразному курсу от провинции Цзянси до отдаленной провинции Шэньси, чтобы основать в Яньане областную базу.

Кроме того, режим Чана столкнулся с внешней угрозой из Японии, насильственно присоединившей Манчьжурию в сентябре 1931 г. перед нападением на Пекин и вторжением в Северный Китай в 1937 г. Чтобы справиться со сложившейся ситуацией, КНП и КПК заключили перемирие, после чего был подписан антияпонский договор. Однако китайские войска были быстро разбиты японцами, после чего КНП была вынуждена искать убежище в западной провинции Сычуань, тогда как КПК сконцентрировала свои силы в северной и центральной частях страны, откуда продолжала вести классическую партизанскую войну.

Во время войны КПК зарекомендовала себя как партия борцов за свободу от жестокого японского режима и заручилась существенной поддержкой среди населения после выполнения народной программы земельных реформ в подвластных областях. К началу 1940-х гг. многие из внугренних районов Северного и Центрального Китая находились под yi травлением КПК. Все эти факты сыграли в пользу коммунистов, когда японцы наконец вышли из Китая в августе 1945 г. Гражданская война между войсками Чан Кайши (КНП), поддержанными силами США, и КПК (народно-освободительная армия — НОА) тянулась с 1946 по 1949 г. Используя гибкую тактику, войска НОА во главе с Чу Тэ (1886—1976) нанесли решительный удар по линиям снабжения Чан Кайши, а после окончательно разгромили его сильную 550-тысячную армию в сражении при Хуанхэ в декабре 1948 г. После поражения Чан Кайши и его сторонники отступили к островной провинции Тайвань, все еще утверждая, что установленный ими режим является законным правительственным режимом Китая. В действительности, де-факто, реальная власть над материковой частью страны перешла к коммунистам, и 1 октября 1949 г. Мао Цзэдуном была объявлена новая Китайская Народная Республика (КНР).

Ранние годы нового коммунистического режима протекали в состоянии постоянной войны, задачей которой являлись экономические и политические преобразования. В сентябре 1954 г. была принята централизованная Конституция советского типа: ведущие отрасли промышленности были национализированы, с 1953 г. была введена система планирования на пятилетние сроки, а также были начаты умеренная анти- аристократическая реформа и массовая вербовка в партию. Это увеличило членство в КПК с 4,5 млн до 10,8 млн в период с 1949 по 1956 г.

Период первых постосвободительных лет ознаменовался возникновением фронта объединенного сотрудничества. Но некоторые уступки были сделаны в отношении частного предпринимательства, а также ради сотрудничества с интеллигенцией (белыми воротничками) и группами технократов. Меньшая терпимость была проявлена по отношению к традиционной партийной элите КНП. Члены этой организации были лишены имущества и принуждались к открытому признанию своих ошибок. От 2 до 4 млн отказавшихся от раскаяния были публично казнены. В течение первого десятилетия правления КПК правительство Китая поддерживало тесные связи с Советским Союзом, который обеспечил стране существенную экономическую и техническую поддержку. Причиной этих близких отношений стала враждебность США по отношению к новому коммунистическому режиму. Во время корейской войны 1950—1953 гг. НОА, выступавшая под флагом Организации Объединенных Наций, в защиту коммунистического режима Северной Кореи, столкнулась с военными силами США. В 1954 г. Соединенные Штаты Америки подписали с основанной в Тайване КНП взаимное соглашение о защите, где они признавали правительство Чан Кай- ши законным правительством Китая.

Действуя по советскому образцу, руководство КПК в течение первой пятилетки 1953—1957 гг. сделало акцент на индустриализации и побудительной стратегии развития, которая была разработана по сталинскому образцу. Интерес к подобной политике рос в связи с расширением социального, регионального и секторного дохода и дифференциации роста по мере введения этого плана. В 1958 г. под руководством харизматично- го лидера и председателя КПК Мао Цзэдуна Китай внезапно изменил курс и принял новую радикальную политическую программу, которую Мао назвал «большой скачок». Основанная на лозунге «Мы ходим на двух ногах», новая программа стремилась достичь быстрого и одновременного роста в продовольственном и промышленном производстве посредством коллективизации земли и формирования больших самостоятельных сельскохозяйственных и промышленных коммун. Действуя как организации совместного производства, эти коммуны были разработаны для поддержания политической и идеологической доктрины с целью формирования новых взглядов и создания нового класса истинных коммунистов. Это новое поколение должно было стать основой развития нового бесклассового, равноправного коммунистического общества. Но, несмотря на высокие цели, эксперимент «большого скачка» оказался слишком неправдоподобным и нескоор- динированным.

Он также не встретил поддержки в кругах крестьянства, привыкшего к более свободным формам предпринимательства. Многие земледельцы не одобряли идею коллективизации. В стране, где буйствовали наводнения и голод, система распределения привела только к еще большему хаосу и задержке развития, в результате в период с 1959 по 1962 г. в Китае погибло более 20 млн человек. Производство в сельскохозяйственном и промышленном секторе в этот период резко упало. Неудавшийся эксперимент «большого скачка» имел серьезные последствия во внешнеполитических отношениях Китая и послужил поводом для нового правительства Хрущева к формальному разрыву отношений с Китаем. Советский Союз стал предметом критики Мао Цзэдуна за гегемонистическую и ревизионистскую политику, а разрыв дипломатических связей сопровождался увольнением технических советников в августе 1960 г.

Неудача эксперимента сильно подорвала влияние Мао Цзэдуна в период с 1962—1965 гг. После неудачи эксперимента была сделана новая, более успешная попытка и введена «программа восстановления» под руководством первого вице-председателя КПК и нового лидера государства Лю Шаоци (1900—1970), который получил образование в Москве. Программа предусматривала восстановление частных хозяйств и рынка, а также дифференциацию дохода, систем поощрения и сокращение размера коммун.

Мао скоро нанес ответный удар против того, что он назвал возвращением на «путь капитализма», и против возобновления новой бюрократической управленческой элиты. Этим ударом стала «культурная революция» (КР) с 1966 по 1969 г. КР представляла собой широкомасштабную политическую чистку, направленную против реакционных элементов КПК, с целью восстановления превосходства идеологии (маоизм) над экономикой, или «ограничения политической деятельности рамками идеологии», она провозглашала коммунистические идеалы равенства. Во время проведения кампании Мао поддержали: лидер НОА Линь Бяо (1908—1971) и основанная в Шанхае организация под названием «банда четырех» («красные стражи»), члены которой провоцировали студенческие демонстрации против навязанной стране партии и правительственной верхушки. Группа состояла из четырех членов: жены Мао — Цзян Цин (1914—1991), радикальных интеллектуалов — Цзян Чжаохе и Яо Ве- ньян, и бывшего фрезеровщика Ван Хогвена.

Главными мишенями стали: Лю Шаоцы, отстраненный от власти в октябре 1У68 г. и умерший в тюрьме в 1969 г., Дэн Сяопин (1904—1997), гла ва Секретариата КПК, и Пэн Цзен (1902—1997), мэр Пекина. Каждый из них был отстранен от должности и публично опозорен. Вскоре кампания приобрела характер анархии, а в 1967 г. необходимым стало прямое вмешательство НОА, распустившей «красных стражников» в сельскую местность «поучиться у крестьян».

Традиционные правительственные учреждения в период культурной революции временно бездействовали — и новые революционные комитеты, состоявшие из трех членов, включавших должностных лиц партии Мао, деятелей профсоюзного движения и командующих НОА, взяли на себя роль временного правительства. К 1970 г. Мао, обеспокоенный растущими беспорядками среди населения, объединился с прагматичным премьер-министром Чжоу Эньлаем (1898—1976), лидером центристской фракции Комитета по программе и координации политики и программ, и постепенно приступил к восстановлению порядка и сбалансированной государственной партийной системы. Множество ультралевых были смещены с должностей в августе 1970 г., а в сентябре 1971 г. главнокомандующий НОА и министр обороны Линь Бяо умерли по пути к Внешней Монголии, после неудавшей- ся попытки переворота.

2. С 1972 г. до нашего времени

С 1972—1973 гг. началась реабили тация осужденных, включая Дэн Сяопина и министра финансов, Ли Сяньняня, тогда как в международной политике был взят курс на ослабление напряженности по отношению к США. Это движение достигло своего логического завершения в созыве Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) впервые за 11 лет в январе 1975 г. с целью ратифицировать новую государственную Конституцию и принять новую долгосрочную экономическую стратегию под названием «четыре модернизации». Эта стратегия охватывала сельское хозяйство, промышленность, гражданскую оборону, науку и технику и должна была вывести Китай на один уровень со странами Запада к 2000 году. Процесс модернизации был временно приостановлен в 1976 г., когда, после смерти Чжоу Эньлая и Мао Цзэдуна, в январе и сентябре, развернулась ожесточенная борьба между левым крылом (во главе с Цзян Цин) и умеренными «реакционерами», сгруппировавшимися вокруг вице-премьер-министра Дэн Сяопина. Дэн Сяопин был вынужден уйти в тень. А левоцентрист и протеже Мао Цзэдуна Хуа 1Ъфэн (род. в 1920 г.) в сентябре 1976 г. был назначен председателем КПК и уже с января 1976 г. вступил должность премьер-министра.

Хуа, находясь в приоритетном положении, продолжил аресты «Группы красных стражников» в октябре 1976 г. с обвинением их в измене и продержался у власти как временный лидер с 1976 по 1978 г., осуществляя программу модернизации Чжоу Эньлая. Его власть оспаривал Дэн Сяопин, который был восстановлен в должности в марте 1977 г. после кампаний в Пекине. К декабрю 1978 г. после проведения агитационных кампаний Дэн снискал поддержку в кругах государственной бюрократии и военной иерархии и, получив большинство голосов в Политбюро, взял бразды правления в свои руки. 1осударст- венные и судебные органы снова начали регуляр- но созываться, Лю Шаоцы был реабилитирован как герой партии, а также были проведены основные экономические реформы. Они включали отмену системы коммун и введение системы стимулов и ответственности, а также поощрение иностранных инвестиций в прибрежных территориях (под названием «особые экономические зоны»).

К июню 1981 г. политическое влияние Дэн Сяопина сильно возросло в связи с получением его протеже Ху Лобаном должности председателя, а впоследствии и генерального секретаря ЦК КПК и получением Чжао Цзыяном (род. в 1918 г.) поста премьер-министра. Все члены «Группы красных стражников» были приговорены к пожизненному заключению, Яо Веньян получил 20 лет по приговору суда. 1одом позже, в сентябре 1982, Хуа Гофэн был отстранен от должности в Политбюро вместе со множеством старших коллег, а в декабре 1982 г. была принята новая государственная Конституция. Был восстановлен пост президента государства, отмененный в январе 1975 г., и для управления страной был избран Ли Сяньняна. Армия попала под полный контроль партии, был учрежден новый кодекс гражданских прав. Новое правительство Дэн Сяопина приняло форму коллективного лидерства, где Ху Лобан (1915—1989) стал управлять делами партии, Чжао Цзыян наблюдал за деятельностью правительства, а сам Дэн Сяопин занял пост вице-председателя КПК и председателя Пэсударственного центрального военного комитета (ГЦВК) и Центральной военной комиссии КПК (ЦБК). Так сформировалась «власть за троном», которая концентрировалась на ведении долгосрочной стратегии и имела целью удержать контроль над НОА.

Триумвират продолжал придерживаться трехаспектной политической программы. Ос новная цель его состояла в том, чтобы упростить партийную и государственную бюрократию и привлечь в правительственные структуры молодых, хорошо образованных технократов. Во-вторых, они стремились обуздать влияние НОА посредством отставки старших командующих и сокращением ее численности от 4,2 млн до 3 млн. Третий приоритет триумвирата отдавался экономической модернизации, основанной на расширении рыночных стимулов — «рыночного социализма», местной автономии, через введение новой «открытой» политики, способствующей развитию внешней торговли и инвестиционных вложений.

В 1986 г. половина чиновников КПК областного уровня были заменены. Новые экономические реформы пользовались успехом в сельскохозяйственном секторе, производительность труда в сельском хозяйстве практически удвоилась за период с 1978 по 1985 г. Но эти реформы имели и неблагоприятные побочные эффекты, т. к. после повышения регионального и социального дохода и проведения кампании массовой защиты прав потребителей возникла угроза инфляции. Эти проблемы усугубились в 1984 г. при осуществлении ценовой реформы в городском индустриальном секторе. В политической сфере новая прозападная «открытая» стратегия и программа либерализации послужили развитию класса интеллигенции, а следовательно, возросли запросы во внутренней демократизации страны. Эти запросы в итоге завершились волной студенческих демонстраций, которые пронеслись по всей стране в декабре 1986 г. Вследствие невозможности быстрых и эффективных действий по устранению беспорядков со стороны партийного руководства лидер партии Ху Яобан был вынужден уйти в отставку в январе 1987 г.

Отход от дел самого близкого партнера Дэн Сяопина, казалось, подвергал опасности будущее программы реформ Дэна после 1978 г., т. к. более консервативные силы, сгруппированные вокруг шанхайского члена Политбюро Чэна Юна (1905— 1995) и председателя Постоянного комитета ВСНП, Пэн Жена, стремились замедлить ход реформ и восстановить жесткий централизованный контроль партии. Как часть этой стратегии кампания против того, что было названо «буржуазной либерализацией», или «западными идеями», была начата консервативным крылом КПК весной 1987 г. Упор был сделан на более традиционные для режима Мао Цзэдуна умеренность и самоуверенность. Однако реформаторское крыло КПК придерживалось своей линии, Чжао Цзыян был временно назначен генеральным секретарем партии и ее премьер-министром.

На 13-м Национальном конгрессе КПК, прошедшем в октябре 1987 г., представленный Чжао отчет о работе, характеризующий Китай как страну, все еще пребывающую в начальной стадии социализма и таким образом требующую применения капиталистических методов, был принят. Этот документ подчеркнул потребность в продолжении реформ, включая ценовую реформу, но в более медленном темпе; в расширении «открытой» стратегии и более четком разграничении между партией и государственными структурами. На Конгрессе и после него были также произведены кадровые перестановки с целью сдвинуть Центральный комитет КПК и Политбюро в сторону реформаторских фракций. Группа новых молодых технократов и преуспевающих мэров была введена в Политбюро, заменив оппозиционеров, так называемую старую гвардию, включая Чэна Юна и Пэна Жена. Дэн Сяопин также снял с себя полномочия и в Политбюро, и в ЦК, но сохранил должность главы ЦБК.

Однако в ноябре 1987 г., вскоре после Конгресса, Ли Пэн (родился в 1928), обучавшийся в Москве приемный сын Чжоу Эньлая, заменил Чжао Цзыяна на посту действующего премьер- министра и был формально утвержден в должности на 7-й ВСНП в марте 1988. Он был реформатором консервативно-центристского толка, а это смещение предполагало, что реформистское крыло не одержало бы полной победы и что фракционные и стратегические различия на уровне партийной верхушки все еще продолжали существовать. В 1988 г. экономические проблемы усугубились из-за ценовой стратегии, основанной на снижении поставок и нацеленной на повышение спроса, особенно в быстро развивающихся прибрежных областях. Курс инфляции возрос до 20—30%. Это вызвало острую необходимость приостановить проведение экономической реформы, особенно после особого заседания КПК в сентябре и введения строгого бюджета Ли Пэном в марте 1989 г.

Месяцем позже, после смерти Ху Яобана, студенты выступили на улицах Пекина с продемокра- тическими демонстрациями. Беспорядки в провинциальных городах усилились в мае 1989-го, когда Пекин посетил советский лидер реформистского толка Михаил 1Ърбачев. Правительство уступило на неделю правление столицей студентам, которых поддержали рабочие, а между консерваторами во главе с Ли Пэном и либералами тем временем развернулась интенсивная борьба за власть в КПК. Ли Пэн при поддержке Дэн Сяопина получил необходимую власть, после чего было введено военное положение, а для усмирения студентов были выставлены войска. Управление НОА отказалось, однако, использовать силу против демонстрантов. Однако в начале июня 1989 г. движение протеста начало стихать, и войска, верные президенту Ян Шанкуню (1906—1998), были направлены на площадь Тяньаньмынь в центре Пекина для наведения порядка в столице. Студенческие выступления были жестоко подавлены, было убито более 1300 безоружных демонстрантов.

Это действие побудило триумвират немедленно вмешаться в политическое управление страной. Месяцем позже Чжао Цзыян был отстранен от должности лидера КПК, а на его место был назначен руководитель Шанхайской партии Цзян Цзэминь (род. в 1926). Началось подавление сопротивления диссидентов, тысячи были арестованы. Военное положение в Пекине продлилось до января 1990 г. Повсюду с 1990—1992 гг. проде- мократические активисты подвергались преследованию властей и приговаривались судами к длительным срокам тюремного заключения. Дэн Сяопин ушел в отставку со своего последнего правительственного поста в 1990 г. Однако он продолжал считаться выдающимся национальным лидером, контролирующим ход реформ. С 1992 г. Дэн стремился перевести экономическую реформу на новый уровень и наладить отношения с Западом. Это стало частью стратегии индонезийского образца по объединению политики рыночного социализма и авторитаризма. Дэн стремился удержать позиции посредством изменений в кадровом составе партии на 14-м Конгрессе, проходившем в октябре 1992 г. Члены старой гвардии консерваторов, включая президента Ян Шанкуня, министра обороны Цин Цживеи и специалистов по экономике и организации Яо Иили- на (1917—1994) и Сон Пина, были вынуждены уйти в отставку из Политбюро. Их вытеснили более молодые провинциальные лидеры и экономические реформаторы, в частности, Чжу Ронджи (род. в 1928 г.), бывший мэр Шанхая, и Ху Джантао (род. в 1942 г.), руководитель партии в Тибете. Кроме того, почти половина членов Центрального комитета КПК была заменена.

В китайской экономике после кризиса 1989— 1990 гг. с 1991 г. начался период подъема как реакция на проводимые в стране либеральные реформы. В среднем ежегодный рост экономики до 1995 г. официально составлял 12%, хотя, по мнению западных специалистов, он не превышал 8%. В период с 1980 г. ВВП увеличился в четыре раза. Однако существовали неблагоприятные обстоятельства, в частности, инфляция, а также рост социального и регионального неравенства в распределении дохода, особенно между быстро развивающимися прибрежными областями и более отсталыми внутренними регионами; увеличился уровень городской преступности и партийной коррупции.

В декабре 1994 г. и апреле 1995 г. умирают Иилин и Чен Юн — два важнейших лидера старой гвардии, а к лету 1995 г. здоровье Дэн Сяопина также стало предметом общественного беспокойства. Теперь, в возрасте 90 лет, будучи фактически слепым и глухим, неспособным передвигаться без посторонней помощи, Дэн практически утратил свое политическое влияние. Также в 1995 г. был проведен ряд арестов по обвинению в коррупции некоторых его соратников. Протеже Дэна лидер КПК Цзян Цзэминь, вступивший на пост президента государства в марте 1993 г., начал создавать основу власти в пределах НОА и привлек в Политбюро шанхайскую юшку — своих сторонников. После смерти Дэна, в феврале 1997 г., политическая си- зуация в стране была спокойной.

В июле 1997 г. Китай установил контроль над Гонконгом, получившим статус особого административного региона, а президент Цзэминь объявил, что следующей целью является присоединение Тайваня к материковому Китаю на тех же условиях. Два месяца спустя на 15-м Конгрессе КПК Цзэминь был официально утвержден как лидер коллективного правительства. Лидеры бывшего правительства были отстранены. Чжу Ронджи, представитель премьер-министра, занял третье место в Политбюро КПК.

Он был убежденным экономическим реформатором и либералом, который положил конец продемократическим демонстрациям в Шанхае в 1989 г., не прибегая к насилию, и являлся в свое время единственным членом партийной верхушки, подвергшимся гонениям во время антиправой кампании Дэна конца 1950-х. Перед Конгрессом Цзэминь начал кампанию против коррупции внутри партии и государственного аппарата. Это привело к исключению из партии Чен Цзытон, бывшего лидера Пекина — одного из 121 000 отстраненных от власти членов КПК с октября 1992 г. Позже (в июле 1998 г.) Чен был приговорен к 16 годам тюремного заключения по обвинению в коррупции. В своей программной речи Цзэминь обещал всячески способствовать реформам рыночной экономики и объявил, что в трехлетний срок 370 000 государственных предприятий будут реконструированы и подготовлены к приватизации, а численность вооруженных сил сократится с 3 до 1 млн, особое внимание будет уделено модернизации и усовершенствованию армии и флота. На открытии девятой сессии ВСНП в марте 1998 г. Ли Пэн, в соответствии с консти туцией, ушел с поста премьер-министра.

Он стал председателем Постоянной комитета ВСНП, хотя 200 из 2979 делегатов ВСНП голосовали против его назначения. Реформатор Чжу Жуанцзы занял пост премьер-министра, в то время как «юный» Ху Джантао, считавшийся протеже Цзэ- миня, был избран вице-президентом. ВСНП одобрил предложения по реформе государственного бюрократического аппарата, что повлекло за собой объединение 15 из 40 государственных министерств и департаментов и создание четырех новых высших министерств, а также увольнение половины из 8 млн государственных служащих. В течение 1997 г. рост экономики продолжал составлять более 8% в год, но вызывал беспокойство повышающийся уровень безработицы, достигший к сентябрю 1997 г. 4%, а также преступности, недовольство среди рабочего класса.

Велся строгий контроль за инакомыслящими. В декабре 1998 г. Ху Вэнли, известный диссидент, был приговорен к 13 годам заключения после попытки организовать первую демократическую партию в Китае. В марте 1999 г. была арестована Ван Лицзон, одна из известных писательниц страны. В 1999 г. «Фалун Гонг», 70-миллионная мистическая секта, возникшая в 1992 г., после больших протестов, проведенных ее приверженцами в Пекине в апреле 1999 г., была запрещена под предлогом того, что она является угрозой политическому порядку.

В сфере внешней политики также произошли изменения в сторону окончательного разрыва отношений с Советским Союзом во времена правления Хрущева в 1962 г., когда Россия приняла сторону Индии после короткой китайско-индийской войны. Отношения с Советским Союзом еще более ухудшились в 1969 г., после столкновений на границе в районе Уссури. Китай исповедовал политику неприсоединения, надеясь впоследствии представлять интересы стран третьего мира после обретения Китаем ядерного оружия в 1964 г.

В начале 1970-х обеспокоенный советским экспансионизмом Китай восстановил отношения с Соединенными Штатами Америки, в результате чего в 1971 г. был принят в члены Организации Объединенных Наций, но ценой за это стал Тайвань. В январе 1979 г. были установлены полноценные китайско-американские дипломатические отношения. В 1980-х отношения с Западом остаются теплыми, потому что правительство

Дэн Сяопина активно расширяет экономические контакты и решает ряд вопросов относительно суверенитета Гонконга с согласия Британии, по формуле Дэн Сяопина «Одна нация — две системы».

С середины 1980-х, с приходом к власти в Советском Союзе реформистского правительства Михаила Горбачева, китайско-советские отношения стали налаживаться. Этому способствовал прогресс в решении аналитических региональных проблем Афганистана и Камбоджи и заключение соглашения по установлению границ, главы правящих партий двух стран встретились на высшем уровне в мае 1989 г. и в мае 1991 г., Цзэминь впервые с 1957 г. посетил Москву. Было подписано соглашение, разграничивающее восточный раздел китайско-советской границы. После краха коммунизма в Советском Союзе осенью 1991 г. Китай сохранил дружественные отношения с новой Российской Республикой и после того, как мирное соглашение для Кампучии было подписано в Париже в октябре 1991 г., его отношения с Вьетнамом были полностью восстановлены в ноябре 1991 г. В ноябре 1997 г. было подписано соглашение с Россией относительно восточного сектора китайской границы. Отношения Китая с Западом пошатнулись в результате варварских действий правительства в июне 7 989 г. Соединенные Штаты наложили эмбарго на продажу военного оборудования и сократили межправительственные контакты. Европейский Союз и Япония также наложили санкции в 1989—1991 гг. Китайско-американские отношения вновь охладились с приходом к власти правительства Клинтона в 1993 г., но после досрочного освобождения известных продемократических диссидентов Be Джингшена и Вана Дэна в 1997—1998 гг. отношения были восстановлены. Конгресс Соединенных Штатов присвоил Китаю почетный торговый статус с середины 1990-х и принял участие в развитии китайского экспорта. В октябре 1997 г. президент Цзэминь посетил США, где произошла первая китайско-американская встреча на высшем уровне с 1985 г.

В ноябре 1998 г. Цзэминь впервые посетил Японию, которая выражала «глубокое раскаяние» в злодеяниях, совершенных в Китае в 30— 40-х гг. XX столетия. Однако произошла еще одна вспышка национального негодования в Китае после того, как в мае 1999 г. во время проведения военной операции НАТО в Югославии был нанесен случайный удар ракеты НАТО по китайскому посольству в Белграде, в результате чего погибло три гражданина Китая.